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酒房镇“两学一做”学习教育实施方案

 来源:公示公告 浏览:540 jfz 发布人:
 

关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列

讲话,做合格党员”学习教育实施方案

根据县委的统一部署,按照县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》精神,结合我镇实际,提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。扎实搞好学习教育,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持和发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,要融入经常性党员教育管理之中,突出经常性教育的特点,抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,要坚持“学”这个基础,“做”这个关键,把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,坚持正面教育、自我提高,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、边查边改,坚持领导带头、以上率下,坚持紧贴实际、分类指导,认真践行“四讲四有”,教育引导广大党员进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,确保中央和省、市、县委决策部署的贯彻落实,促进全镇经济快速发展和社会和谐稳定。  

开展“两学一做”学习教育要聚焦问题,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要结合党员队伍实际,重点着力解决“七个方面问题”:一是部分党员理想信念模糊动摇的问题。机关和学校党员要解决共产主义理想信念不坚定,对党章党规及党的路线方针政策不能做到真学常学;农村党员主要解决党员精神空虚,崇尚钱权,是非不分,对集体漠不关心,不积极主动学习党章党规及党的路线方针政策,不信马列信鬼神,热衷于组织、参加封建迷信活动等;非公支部党员要解决对共产主义信仰缺乏,对中国特色社会主义缺乏信心,只要“实惠”不要“主义” 人生观、价值观扭曲;二是一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是一些党员宗旨观念淡薄的问题。机关党员要解决漠视群众疾苦,不关心群众,不深入基层,工作掂轻怕重、走马观花、浮而不入;学校党员要解决敬业奉献精神差、扎根基层服务基层意识差、艰苦朴素吃苦耐劳精神差;农村党员解决利己主义严重,只考虑自己,不考虑别人,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;非公支部党员要解决服务意识差,唯利是图,与民争利等;四是一些党员精神不振的问题。主要是工作责任心不强,得过且过、消极懈怠,不作为、不会为、不善为。畏首畏尾,不敢担当,逃避责任,当老好人。思想保守、甘于平庸、不思进取,不想干、不敢干、不会干,不起先锋模范作用等;五是一些党员道德行为不端的问题。机关党员要解决违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人修养,境界不高,贪图享受、奢侈浪费;学校党员要解决不敬业、不爱岗,无职业道德;农村党员要解决说功好、做功差,不孝敬父母、不参与环境卫生整治、不爱护公共设施,不听从村“两委”安排,谩骂诽谤村干部;两新党支部党员要解决做人不实、不守信用、言行不一、表里不一,说一套、做一套;六是一些党员法纪观念淡薄的问题。机关支部党员自身要求不严,纪律性差,我行我素,妄议中央;农村党员把自己混同于一般群众,宽容放纵、自由散漫、我行我素、口无遮拦。尤其农村党员干部对党纪国法缺乏敬畏,目无法纪,执行财经纪律不严,屡教不改。工作不懂程序、不知程序、不讲程序,任性任意,合意就干,不合意就拖;七是一些党员丧失先进性等问题,在产业发展、脱贫攻坚、社会事业、弘扬社会正能量等方面带头作用发挥不好,不起党员作用等。同时,还要注重解决基层党组织落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常,党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽,基层党组织软弱涣散等问题,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

二、主要内容

突出“两学”,瞄准“一做”,坚持在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学习党章党规中领悟系列讲话的丰富内涵和核心要义。

(一)学习党章党规。要逐条逐句通读《党章》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要深学细学《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪党规,组织引导党员自觉加强党性修养,牢记党纪法规,敬畏纪律,守住底线,进一步明确做合格党员的标准和要求,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。要学习党的历史,学习革命先辈先进典型,见贤思齐,从正面典型中汲取营养,从反面典型中汲取教训。通过学习,真正使党章党规成为推动党的建设和工作,统一党员干部思想和行动的强大精神武器。

(二)学习系列讲话。广大党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政的新理念新思想新战略的基本内容,全面理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。

学好党章党规、系列讲话等规定篇目的同时,要紧密结合机关、学校、农村、两新支部党员实际,深入学习五大发展理念的基本要求和深刻内涵,学习“四个全面”战略布局的重要内容,学习脱贫攻坚政策理论,学习行业政策法规,不断扩大政策知识面,着力提高履职尽责的能力和水平。

科级以上党员领导干部要学得更多更深一些,要求更严更高一些。要系统学习领悟《党章》,掌握好与履职尽责相关的规定和要求,深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和毛泽东同志《党委会的工作方法》等党内法规和文章,着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题,深刻领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,使党中央治国理政新理念新思想新战略,更好地用以指导和推动各项事业发展。

(三)做合格党员。通过学习党章党规、学习系列讲话,着力解决党员思想、工作、作风、纪律方面存在的问题,进一步坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,引导广大党员在推动改革发展稳定实践中建功立业,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法措施

开展“两学一做”学习教育,要突出“学、看、研、讲、查、评、做、促”,在融入日常、抓在经常上下功夫。

(一)“学”,就是丰富学习载体,创新学习方式。

开展“五学五个一”活动:一是发放资料保障学。镇党委、各党支部要为党员统一购买发放《党章》、准则、条例、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等“两学一做”学习资料;各党支部还要为每名有书写能力党员发放学习笔记本、笔、资料袋等,保证学习教育顺利开展;二是精准施策帮助学。坚持真学常学,在有书写能力的党员中,开展学《党章》、手抄《党章》活动;针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体,尤其是老年党员采取“引领式”的党内教育,由各党支部在开展“三会一课”、民主生活会等组织生活时,引领此类党员群体自觉参与到“两学一做”中来;针对那些居住分散、行动不便的党员群体采取走访座谈、上门送资料等方式进行“送学式”教育,使每名党员都能及时的开展“两学一做”,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,推行送学上门,由包村干部担任“学习指导员”一对一派送学习资料、入户辅导,确保学习教育全覆盖,真正读懂、学会、悟透党章党规,系列讲话精神;三是集中宣讲辅导学。镇上组建专门宣讲组,采取集中办班培训、巡回各支部宣讲的形式,开展《党章》、十八届五中全会、《细则》培训。镇党委采取集中办各支部理论骨干培训班2期,镇上的宣传队每季度深入支部巡回宣讲1场次;镇上抽调理论骨干组成9个宣讲组,每月分别深入20个支部,以支部为单位,进行宣讲辅导,每次宣讲后组织开展“两学一做”党建知识测试,检验学习效果,通报成绩;四是拓宽渠道创新学。在有条件党员中推广安装“三秦先锋”APP,规定党员每周在25个栏目板块中,选择1-2个栏目进行学习;建好用好“流动党员e家”,镇党委每周一、三、五对工作动态、专题学习、通知公告等栏目进行更新,指导流动党员注册账号,定期进行学习;开通“酒房党建工作”微信公众号,每周一、三向全镇党员推送“两学一做”知识、新精神1条;组织流动党员每月集体学习讨论一次,助推流动党员学习教育;五是宣传教育发动学。在全镇9个村级活动场所、道路沿线制作宣传牌、悬挂“两学一做”等党建知识宣传横幅,刷写宣传标语;各支部要采用板报、宣传标语等方式广泛宣传“两学一做”学习教育内容和动态。通过广泛宣传,营造氛围,发动各级党组织广大党员积极参与到“两学一做”学习教育中来。

“五个一”活动:即:开展“明法纪知敬畏正自身”活动,开展“读学讲抄”(读原著、学原文、抄党章、讲党课)活动,观看一次警示教育片和优秀党员事迹专题片、上一堂革命教育课、开展一次学习笔记和心得体会评比年内,举办2期党支部书记培训班。

(二)“看”,就是对标找差,开展“回头看”。

一是开展“三严三实”专题教育回头看。在统筹抓好学习教育的同时,各党支部和党员个人要对照中央和省、市、县委要求,对照群众期待,对 “三严三实”专题教育整改再进行一次“回头看”,主要看党员干部的形象和作风转变的怎么样,列入整改清单的问题整改的怎么样,解决了多少,还有多少问题没有解决,整改了的问题是否出现反弹,等等;要建立“三严三实”回头看查找问题台账。二是认真抓好整改。对“回头看”检查出的问题,要逐一进行研究,尚未整改的问题要加大力度,尽快予以解决;出现反弹的问题,要分析原因,重新议定措施,下功夫彻底予以解决。要建立“三严三实”回头看问题整改台账。

要坚持班子问题与个人问题同检查、同研究、同解决,确保查出一个、解决一个,切实巩固和深化“三严三实”专题教育成果。各支部要在5月中旬,将“回头看”情况上报镇党政办。

(三)“研”,就是围绕专题,开展专题研讨。

以党委会、党委中心组学习会和支部会等形式,从现在起到11月份,每两个月一个专题,分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”、“坚守信仰信念、增强规矩意识”、“强化宗旨意识、联系服务群众”、“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题,开展“四对照四检查四增强”学习讨论活动,即对照系列讲话和有关文件要求,检查党性观念和个人行为,增强看齐意识;对照党纪和作风建设规定,检查纪律观念和个人品行,增强规矩意识;对照群众期盼,检查群众观念和个人所作所为,增强服务意识;对照党章和先进典型,检查组织观念和个人作为,增强担当意识。

在认真做好4个专题研讨的同时,各支部要结合贯彻县委十六届十次全会精神,紧扣全县中心工作,围绕“聚焦发展短板、助力脱贫攻坚”开展专题研讨。还要立足本支部、行业和工作实际,自行设置专题,组织开展讨论。学习讨论要紧密联系单位和个人思想工作生活实际,做到学有所思,学有所悟,学有所行。通过学习讨论,真正提高认识,找准差距,明确努力方向。

(四)“讲”,就是领导带头,讲好专题党课。

党支部要结合专题学习讨论情况,对本支部讲党课的内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部既要在所在支部讲党课,又要深入自己所联系的支部讲党课。一是推行支部书记、委员、普通党员轮流讲党课,推行党支部书记、委员集体参与、分季度轮流授课,鼓励和指导普通党员联系实际讲党课,坚持支部“下单”定题、党员自主选题相结合,调动党员参与积极性;二是开展“讲评赛”活动,即通过开展讲党课、组织评比、赛优促讲,增强效果;三是组织优秀党员现身说法,举办事迹报告。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。 “七一”前后,结合开展纪念建党95周年,组织开展“庆七一·讲党课”活动,各党支部要结合实际,利用一月左右时间,安排一次集中讲党课活动。     

(五)“查”,就是聚焦问题,召开党支部专题组织生活会。

年底前,各党支部召开专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严于律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否积极进取、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议。

(六)“评”,就是严格标准,民主评议党员。

各党支部要召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对评议结果好、平时表现优秀的,予以表扬或表彰,对特别优秀的,逐级进行推荐,作为评优树模的重点对象;对评议结果和平时表现一般的,或有不合格表现的党员,要深入了解情况,及时落实教育帮助的具体措施;对长期不发挥作用的不合格党员党员,要逐一研究并稳妥慎重予以组织处置;对起负面作用甚至严重违背党章党规的党员,要按照有关规定严肃处理。

(七)“做”,就是立足岗位,对标争做树形象。

把“做”与完成年度目标任务、年初承诺事项相结合,创新活动载体,丰富活动内容,积极引导党员立足岗位创先争优,发挥先锋模范作用。农村党员要以“亮身份、亮标准、亮承诺,争当优秀共产党员”活动为载体,围绕脱贫攻坚、维护稳定、致富带富发挥作用;机关党员要以“三联三创三促”活动为抓手,围绕改进作风、助力脱贫攻坚发挥作用;非公经济组织党员要以“三建一创”活动为载体,围绕适应经济新常态、促进企业健康发展发挥作用;社会组织党员要围绕团结凝聚群众、服务奉献社会发挥作用;学校党员要以“争做最美园丁”活动为载体,围绕敬业修德、提高教学质量、医疗服务水平发挥作用。党员领导干部要始终走在前、做在前,为广大党员做出表率。结合建党95周年,评选表彰出一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,使表彰先进的过程成为学习先进、争当先进、鼓舞士气、凝聚人心的过程,为学习教育的扎实深入开展注入活力。

(八)“促”,就是坚持知行合一,以知促行见实效。

要通过开展“两学一做”学习教育,切实加强基层党组织建设,严格党员管理,严肃党内生活,着力破解难题,补足短板、建立机制。要坚持学以致用,把学习教育与“三严三实”专题教育整改、十八届五中全会精神专题培训、县镇换届、“四位一体”基层党组织建设提升年活动等结合起来,通过学习,深化认识,提升能力,促进工作。要把学习教育成效转化为加快发展的思路举措,转化为打赢脱贫攻坚战的具体行动,转化为推动经济社会发展的强大动力,做到两不误、两促进。

六、组织领导

全镇“两学一做”学习教育在镇党委的领导下开展,镇党委成立全镇“两学一做”学习教育领导小组,领导小组下设办公室,负责做好相关工作。

(一)夯实领导责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,切实落实主体责任。要成立相应领导小组,具体负责学习教育组织协调。党支部书记要履行第一责任人责任,研究制定实施方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效对策,从严从实抓好学习教育。非公企业和社会组织党支部要结合各自实际,制定切实可行的实施方案。镇党委将对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,镇领导班子成员参加所联系党支部各项活动,确保在学习教育中尽好责、抓到位、见实效。

  (二)强化组织保障。镇党委将加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强支部班子和带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

  (三)注重分类指导。镇党委将根据农村党支部和两新党组织不同特点,对学习教育作出分类安排,提出不同要求。对非公有制企业和社会组织党支部,分企业、分岗位进行灵活安排,在企业生产淡季等时间段相对充裕时期,加强活动开展力度;对党员人数少、流动性强的党组织,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对流动党员,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

(四)加强督促检查。镇党委成立“两学一做”学习教育督导组,定期不定期对全镇“两学一做”学习教育开展情况进行督查检查和指导,及时下发整改通知。对开展学习教育问题比较突出、整改工作不力的,严肃追究党支部书记责任。要坚持从高从严,时间服从质量,防止降格以求。

(五)搞好统筹兼顾。坚持把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改、与开展“四位一体”基层党组织建设提升年活动、与全面打赢脱贫攻坚战,建设幸福酒房、美丽酒房各项工作紧密结合起来,努力把学习教育激发出的热情和进取精神,转化为推动镇域经济的强大动力。